目 录
方案要点 5
第一章 概述 6
1.1、前言 6
1.2、基本原则 9
1.3、建设原则 10
1.3. 1先进性原则 10
1.3.2安全性原则 10
1.3.3可扩充性原则 11
1.3.4成熟性原则 11
1.3.5稳定性原则 11
1.3.6开放性原则 11
1.3.7标准化原则 12
1.3.8集成性原则 12
1.3.9一致性原则 12
1.3.10最佳性价比原则 13
1.4 系统建设指导思想 13
第二章 区域卫生信息系统平台的建设模式 14
2.1、区域卫生信息网络与区域医疗信息网络平台的概念 14
2.2、区域卫生信息网络与区域医疗信息网络平台的架构 17
2.3、区域卫生信息网络平台的互操作性和集成 19
2.4、区域卫生信息网络的标准化 20
2.5、区域卫生信息网络必须遵循的标准和规范 20
第三章 成都市温江区卫生信息化建设的需求 22
3.1、成都市温江区医疗卫生信息化建设现状 22
3.2、成都市温江区区域卫生信息化建设需要解决的问题 24
3.3、成都市温江区区域卫生信息化建设的需求分析 25
第四章 成都市温江区区域卫生信息网络平台设计 27
4.1、标准化电子健康档案的设计 28
4.1.1 区域健康档案的基本概念 28
4.1.2 区域健康档案服务体系功能设计 30
4.1.3 区域健康档案数据的采集 31
4.1.4 区域健康档案数据的信息来源系统 33
4.2、医疗卫生管理信息系统的设计 35
4.3、公共卫生信息建设的设计 35
4.3.1、公共卫生信息管理系统 36
4.3.2、妇幼保健信息管理系统 36
4.3.3、重大疾病防控与突发公共卫生事件应急系统； 37
4.3.4、公共卫生信息统计分析与报送系统 37
4.4、医疗服务信息系统建设的设计 37
4.5、医疗保险信息系统建设的设计 38
4.6、医药监管信息系统建设的设计 38
第五章 成都市温江区区域卫生信息网络平台设计 39
5.1 区域主干网络的设计 39
5.2 适合远程环境的网络架构 40
5.3 区域医疗卫生信息系统的数据安全 42
第六章 成都市温江区区域卫生信息需求及规划 44
6.1温江区区域医疗卫生信息化建设的总体需求 44
6.1.1、建立全国统一的区域健康档案系统 44
6.1.2、建立温江区区域电子病历中心 44
6.1.3、建立温江区区域三级卫生管理系统 45
6.1.4、建立温江区区域公共卫生信息共享系统 45
6.1.5、建立温江区公立医疗机构绩效考核的信息管理系统 46
6.1.6、建立完善医疗卫生信息统计分析决策支持系统 47
6.2成都市温江区区域居民健康档案的建设 47
6.2.1健康档案的概念和内涵 47
6.2.2健康档案的内容 48
6.2.3健康档案的信息化管理 49
6.2.4健康档案的信息来源和建立 50
1、健康档案的信息的涉及面广，来源主要包含三个途径： 50
2、健康档案信息来源示意图 51
3、健康档案的建立和管理 51
4、健康档案的建立必须符合卫生部的标准 52
6.2.5温江区全民健康档案的建设方案 52
6.3成都市温江区区域电子病历中心的建设 52
6.3.1、医星临床诊疗信息系统介绍 52
6.3.2、住院医生工作站系统 53
6.3.3、住院护士工作站系统 54
6.3.4、病案首页管理系统 54
6.3.5、实验室信息管理系统（LIS） 55
6.3.6、医学影像信息系统（PACS） 57
6.3.7、其他临床信息管理系统 58
6.3.8、电子病历中心软件需求 58
1、温江区区域系统已经使用软件 58
2、温江区区域系统需要增加的软件 59
6.4成都市温江区区域村医管理系统的建设 59
6.5成都市温江区区域公共卫生管理系统的建设 59
6.5.1 慢性病监测系统 60
6.5.2 群宴管理系统 60
6.5.3 出生管理系统 60
6.5.4 死亡管理系统 60
6.5.5 孕幼保健管理 60
6.5.6 健康教育管理 61
6.5.7 传染病管理系统 61
6.5.8 卫生监督管理系统 61
6.5.9 温江区公共卫生系统的现状 61
6.5.10公共卫生系统的实现 62
6.5.11实现先进和共享的公共卫生管理系统软件 62
6.5.12温江区在公共卫生服务的信息系统的完善 63
6.6 温江区区域医疗药品配送和管理平台的设计 63
6.7 温江区区域医疗卫生统计分析和决策支持系统的建设 64
6.8 温江区区域医疗卫生门户网站的设计 66
1、 温江区医疗卫生信息中心内门户网站的建设 67
2、温江区医疗卫生信息中心外门户网站的建设 67
3、温江区医疗卫生GIS展示平台 68
6.9成都市温江区区域管理软件的统一 69
第七章 方案设计单位简介 70
第八章 结束语 74
方案要点
1、2009年4月6日，中共中央国务院发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔２００９〕６号）要求，“加快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作”。
2、区域医疗卫生信息化管理是在一定行政范区域围内，建立实用的、信息共享的全民健康档案系统、医疗机构的管理信息系统、电子病历系统、公共卫生和预防保健信息系统，为政府、卫生行政管理部门、医疗机构、公共卫生机构、疾病监控管理机构、患者、医疗支付方以及医药供应商等方面提供信息服务，通过信息共享，更好的支持医疗卫生服务、卫生行政管理，缓解人民“看病难，看病贵”的问题。
3、成都市温江区位于国家城乡统筹试验区，需要统一和强化对医疗机构的管理，建立覆盖区域内统一、共享的医疗卫生服务信息体系，促使人人共享卫生信息资源，为政府、卫生局领导、指挥、协调区域内所有医疗卫生资源服务，为人民提供更好的医疗卫生服务。
4、成都市温江区的区域医疗卫生信息系统的建设，必须遵循“科学性、系统性、实用性、兼容性”进行总体规划，解决区域内医疗卫生信息管理平台的建设，区域统一的就诊卡管理，区域健康档案的标准化、区域医疗机构的管理信息和电子病历数字化管理、医疗卫生数据的整合，区域医疗卫生数据的传输，区域医疗卫生信息充分共享的问题。
5、成都成电医星数字健康软件有限公司，是由电子科技大学与四川银星软件有限公司（医星软件有限公司）合资组建的高技术企业。公司以电子科技大学在生命科学、计算机和电子工程相关专业与学科为依托，并联合电子科技大学数字健康工程中心为产、学、研平台共同开展相关工作。致力于数字健康与医疗信息化技术及软件开发、项目实施、技术服务及项目运营。已经进行或完成了全国区域医疗建设项目三个：成都市温江区、河北宽城县（卫生部试点）、什邡市；全国数字化医院建设客户500多家。能为成都市温江区区域医疗卫生信息化建设提供全面解决方案。
6、成都成电医星数字健康软件有限公司，注册在成都市武侯区，公司地址位于武侯科技园。
7、通过成都市温江区区域卫生信息系统的建设，可以促进成都市温江区的发展，促进创业和就业，促进成都市温江区医疗卫生信息产业的发展。
成都市温江区城乡统筹区域卫生信息系统设计方案
第一章 概述
1.1、前言
随着经济发展和进步，居民健康生活水平的提升，人们更为关注自身的健康生活；社会为此所支付的成本也是越来越高。目前我国医疗总费用占GDP的比例也已经超过5％，这种经济负担的增长趋势是难以逆转的，而且有继续增高的趋势；由此医疗卫生问题成为整个社会所关注的焦点，而且也日益成为社会的经济负担。因此，采用现代信息技术手段，提高医疗卫生服务工作效率和质量，降低医疗成本，以适应社会发展的要求，成为当前医疗卫生发展及医疗改革的重点。
2009年4月6日，中共中央国务院发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔２００９〕６号，以下简称《意见》），使今年成为我国深化医药卫生体制改革元年。从现在起到2020年，也将是卫生事业发展的关键时期。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众将会对改善医药卫生服务将会有更高的要求。《意见》要求，“加快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作”。把基于全民健康档案的区域医疗卫生信息化管理和建设，作为医药卫生体制改革的支柱之一。
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