1   疫情防控联动指挥中心（面向政府）

1.1.1      疫情监管平台

依托疫情上报系统进行构建。基于居民健康码的使用、疫情上报系统的统计，通过直报的数据及路径为疫情防控指挥平台提供支持。运用大数据对社区防控情况进行分析，包含疫情人员跟踪、统一物资管理、流动人员管理等监管体系，可依托GIS技术实现社区疫情信息可视化，展示社区网格化防控工作动态图、重点区域防控预警图、确诊和疑似病例行为轨迹地图等。

核心技术

疫情监管平台依靠疫情上报系统的数据，实现全市/县/区疫情相关的机构、企业排查、宣传、消毒、劝导等数据整合，构建数据流，使用了大数据主流分布式处理引擎Flink, 对我们的数据进行了收集、整理、计算。

展示方面我们自研了动态报表配置工具，集成图表工具echarts提供了线图、柱状图、饼图等多种表现形式，集成GIS地图方便我们标记行动轨迹。使用该工具能够快速配置出不同风格不同样式的图表,为数据展示提供了多样性。

平台功能

疫情监控系统主要用于对区域疫情动态变化监控分析大屏展示功能。具体功能包括如下：

Ø  组织工作开展情况：组织架构、工作职责、工作情况统计；

紧急工作开展，详细划分各区域负责人及组织领导，分配各项任务具体到人，每日进行工作情况统计；

Ø  留观、疑似、确诊、每日、每周病例新增趋势统计

所有区域内的留观、疑似、确诊、每日、每周的数据统计图表展现；

Ø  留观、疑似、确诊、累计病例统计

所有区域内的留观、疑似、确诊、每日、每周的数据统计数据展现；

Ø  留观、疑似、确诊、病例区域分布情况

各区域内的留观、疑似、确诊、每日、每周的区域分布展现；

Ø  留观病例剩余天数统计

留观病例隔离天数统计、查看；

Ø  病例来源分析：外来人员、密切接触

对病例来源进行追溯，做好来源防控、隔离、分析等工作；

Ø  重点病例活动轨迹追溯

针对疑似、确诊病例的活动轨迹进行监控，对去过该患者区域的疑似感染者进行通知并自我隔离；

Ø  疫情防控工作情况

各医疗机构、CDC等单位的指标检验情况进行分析；

Ø  按地图疫情分布情况展示

对于隔离的病患，安置区域进行划分，并对该区域进出进行严格管控；

Ø  生活物资统计

全市生活物资的进出、留存、消耗进行统计，包含超市、菜场、生鲜、果蔬等企业库存，对居民生活进行保障；

Ø  医疗物资统计

各医院相关医疗物资进行统计，保障医务人员安全；

Ø  督办检查统计

针对督察情况进行统计，是否属实、相关政策法规、行为是否落实到位进行检查，并对每次检查结果进行上报；

Ø  病例活动轨迹跟踪

疑似、确诊病例的行动轨迹跟踪，乘坐公交、车辆等交通工具跟踪；

Ø  复产复工情况监管

全市各企业复工情况情况统计；

Ø  疫情上报情况查询

各单位疫情上报统计，监管统计、查询；

平台特点

1）指挥体系

为建设新冠肺炎疫情防控工作组织体系，以街道（乡镇）和社区（村）干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区（村）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。

利用信息化全面管理防控指挥体系，明确部门职责、工作分工与工作开展情况。

2）防控保障

为落实采取“内防蔓延、外防输出”的策略，健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员、环境卫生治理与消毒、密切接触者排查、疫区封锁、限制人员聚集等各项措施。

利用信息化针对每日卡点配置情况、排查情况、劝返情况、健康宣教、公共场所消毒与关停、劝导活动情况整体分析。

3）动态分析

平台提供每日新增病例趋势、现存病例、现存病例分布、病例来源、剩余留观天数、送检情况、病例安置位置等数据分析；看疫情数据，分析疫情变化；及时、全面、准确的实时疫情数据，对区域提供科学防疫、精准布局提供支持。

4）处置保障

打赢疫情防控阻击战，防疫物资保障是基础，因此，防疫物资的采购、调度、使用管理就显得尤为重要。疫情就是命令，防控就是责任。

生活物资统计、医疗物资统计、筹集防疫捐赠情况，支持政府方根据物资上报、储备及管理情况有整体了解，有效掌握药品库存总量、全市储存量、缺口需求等信息。

5）轨迹分析

为有效落实“四早”措施。认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。

利用信息化针对确诊病例与重点疑似病例的活动轨迹分析，直接了解重点病例活动轨迹、接触时段、接触地点、接触方式与接触人数的整体分析；为密切接触者追踪提供指导，防止延误病情，轻症变重症。

1.2 疫情防控门户网

为卫健委、CDC等监管行政部门提供疫情防控门户网，可通过微信公众号、PC端发布最新通知公告、新闻资讯，提供全市疫情防控工作点的工作进展、确诊患者区域分布，全市各级物资管理等信息，为各项疫情工作做到公开透明。

     为医疗机构、监督单位提供疫情上报数据，提供相关新闻资讯、法律法规、通知公告、政务服务、短信提醒等供能；

1.3 疫情大数据科研分析平台

为科研机构提供疫情、疾病预测功能，采用大数据、人工智能等信息技术，实现对传染病的预测、预警功能。

基于全民健康信息平台，采集人口、户籍、药品、交通、公安等领域相关数据，实现基于居民电子健康档案的大数据归集、特定体征信息预警、特定人群监控、特定数据标记、个案轨迹智能分析及跟踪，赋能疫情防控的网格化管理。做好新型冠状病毒感染的肺炎确诊和疑似病历汇聚、分析、应用工作，服务于疫情防控、临床救治和科研攻关。

1.3.1      传染病预警系统

在传染病发病异常增加时，及时发出警报，以便相关责任部门和机构及可能受事件影响的人群据此及时做出反应。

传染病预警是指根据医疗机构报告的传染病信息，利用数学模型和计算机信息技术，自动探测发现可能的传染病时间聚集信号，从而发出预警信号。

设置报警阈值，获取数据，自动预警，事件分析评估，事件上报、归并、发表、备案等。

分病种统计表

1.3.2      疫情大数据可视化分析系统

疫情监控系统主要用于对区域疫情动态变化监控分析大屏展示功能。具体功能包括如下：
1、组织工作开展情况：组织架构、工作职责、工作情况统计；

2、留观、疑似、确诊、治愈、死亡每日、每周病例新增趋势统计

4、病例区域分布情况

6、病例来源分析：外来人员、密切接触

7、外来病例分析

8、重点病例活动轨迹追溯

9、针对整体、各机构的送检情况分析

10、病例安置位置分析

11、生活物资统计

12、医疗物资统计

13、督办检查统计

2   防疫管理小程序（面向医疗机构）

2.1 健康宣教

根据居民个人健康状况，居民可以获取相应的健康知识、预约健康教育讲座等，医生可分类进行健康教育信息推送、健康提醒等，促使居民改变不健康的行为生活方式，养成良好的行为生活方式，以降低或消除影响健康的危险因素，并能自觉地选择有益于健康的生活。

提供健康宣教内容维护系统，可根据不同的病种、季节、人群进行健康宣教内容的维护，文章发布后，可在健康公众服务号中进行推送。

2.2 每日健康打卡

主要用于医疗机构、企业工作人员或患者通过该疫情上报系统随时上报自己每天的健康状况；而机构管理者可以查看实时数据统计，及时掌握目前各人员身体状态，方便快速展开针对性防范工作。

快速填写上报信息，让健康信息及时送达机构查看

2.3 随访系统

患者治愈出院后，应当继续隔离进行14天医学观察和健康管理。患者出院前要对其临床症状、体征、实验室与影像学检查结果等综合评估，明确后续跟踪随访事项，为出院患者安排好2周～4周的随访复诊计划。出院后以居家隔离为主。定点医院要及时将出院患者信息推送至患者辖区或居住地居委会和基层医疗机构，基层医疗机构要指导出院患者及家属按要求做好隔离管理和自我健康监测。湖北省武汉市等设有集中隔离点的地区，卫生健康行政部门要指导定点医院与集中隔离点、基层医疗机构做好衔接，隔离期间要做好出院患者医学观察、康复、照护等服务。各有关医疗机构和集中隔离点要密切关注出院患者健康状况，一旦发现出院患者出现发热、咳嗽等临床表现，应尽快将其转至定点医院进一步治疗。随访系统提供康复医疗服务。在患者较为集中的地区基层医疗机构承担社区康复任务。依托区域卫生信息平台，实现居民健康档案、电子病历、出院健康监测等信息共享和业务协同，实现新冠肺炎患者临床诊治与健康管理的无缝衔接。全科医生和乡村医生要通过家庭医生签约App、有线电视网络等多种手段与辖区内管理的出院患者开展信息互动，通过“互联网+”等形式，为出院患者提供健康管理服务。

（1）完整健康档案管理

完整的患者健康档案管理，包括患者姓名、性别、电话及联系人电话等基本资料，同时有详细的门诊资料、住院资料、随访记录、手术资料、用药记录和联系记录等。患者院前院中院后的相关信息都可整合存入系统中，为患者随访及患者资料的整理、统计、发掘利用提供坚实的基础。

（2）智能化的随访管理

随访提醒自动化：医护人员进入系统即在“随访任务列表”的页面中看到系统自动提醒的当天到访患者，轻点鼠标系统即自动拨打电话并弹出相应的随访问卷，医护人员便可根据问卷对患者进行回访了。

u  随访问卷模板化：为不同病种不同阶段的患者制定相应的随访记录表，根据人群特点分为针对慢病患者 “高血压患者记录表”、“糖尿病患者记录表”等进行规范化分类，杜绝了随访的随意性，保证了随访的规范化，为随访结果的统计分析提供了基础。

u  随访计划制定：提前制定随访计划，对短信随访内容和电话随访内容进行定制，提升医生随访的工作效率。

u  随访统计明细化：可分别对不同的科室、不同的病种、不同的时段进行完整、详细、多样化的统计分析。

（3）高效的医患沟通

3   全民防疫小程序（面向居民）

3.1.1      健康公众服务号

1）具有区域内各区级医院的医院介绍功能：医疗机构基本信息介绍、科室介绍、医生介绍、交通线路等；

2）提供疫情新闻动态功能：展示区域医疗最近的新闻动态；

3）具有健康宣教功能：展示健康宣教内容，可以定期发布；

4）具有患者满意度调查功能，方便用户对医院的专业度，服务态度，整体服务，就诊环境等进行综合评价；

5）具有预约挂号功能：可以预约区级医疗机构的门诊。

6）提供当日门诊挂号功能；

7）支持在线缴费，支持电子健康卡支付或微信/支付宝等第三方支付；

8）具有患者支付记录查询功能；

9）具有检查、化验报告单查询功能，支持在线浏览报告内容；

10)具有消息提醒功能；

11）具有医院基本信息管理功能，包括医院介绍、科室介绍、医生介绍、科室分布、就诊须知、楼群分布等。

12）提供图文问诊、视频问诊功能。

3.1.2      居民健康档案系统

居民健康档案是居民健康管理(疾病防治、健康保护、健康促进等)过程的规范科学记录，是以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素、实现信息多渠道动态收集、满足居民自身需要和健康管理的信息资源(文件记录)。电子健康档案是关于医疗保健对象健康状况的信息资源库，该信息资源库以计算机可处理的形式存在，并且能够安全的存储和传输，各级授权用户均可访问。

标准化健康档案主要分为基本信息、主要事件、主要健康问题和疾病管理四大块内容，所有关注的健康问题的相应记录项可按照一定的共性分别归类在四大块内容:

l基本信息:在各块内容信息采集的过程中，一些共有的或最基本的重要信息，如:姓名、性别、出生日期、身份证号等。

l主要事件:根据医疗卫生服务工作中的不同功能进行分类，其工作内容主要包括了医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育。在开展各类工作业务的过程中将会涉及到各种卫生事件，如:医疗过程中的主要事件可有门、急诊、住院等，保健过程中则可有孕产妇保健、老年人保健，此外还有预防接种等。在进行这些业务工作时，会使用到一些国家统一标准的表单，如:出生医学证明书、死亡医学证明书、免疫接种卡、传染病报告卡、肿瘤报告卡等。

l主要健康问题:按人的不同生命阶段，参照年龄大致分为新生儿期、婴儿期、幼儿期、学龄前期、学龄期、青春期、青年期、中年期及老年期9个时期，在每个时期里都有很多需要关注的健康问题，而每种健康问题是由一些相应的记录项来反映。如:新生儿期需要关注的健康问题有出生情况、疫苗接种情况、输血情况等。反映出生情况的记录项有身高、体重、脚印等;反映输血情况的记录项有输血史、输血日期、输血地点等。

l疾病管理:我国对各种常见病、多发病的现有管理或将要开展的病种管理，如:高血压管理、糖尿病管理等，在管理过程中围绕某种疾病所采集的记录项集和使用到的一些专项表或随访表，如:高血压专项表、糖尿病专项表等。

4   健康通行码集服务

通过构建疫情防控指挥平台，生成居民健康码，支持社区居民通过在线注册或扫描社区二维码方式，完成基础信息和健康信息登记，并生成居民健康码。社区工作人员通过扫描社区居民健康码核验或补录社区居民基础信息和健康信息。居民在公众号申请个人健康码，监管部门通过健康码，对区域内居民进行追踪管理，为配合新冠病毒疫情期间返工以及市民出行提供便利。健康码以真实数据为基础，由居民，或者返工返岗人员，通过在公众号上申报、申领，经后台审核，生成属于个人的二维码。

健康码是作为个人在本地区出入通行的一个电子凭证，实现了一次申报、全市通用，动态的管理。健康码实施“绿码、红码、黄码”三色动态管理。

l  显示绿码者，市内亮码通行，进出扫码通行；

l  显示黄码者，要进行7天以内的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡不超过7天正常后，将转为绿码。

l  显示红码者，要实施14天的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡14天正常后，将转为绿码；

同时健康码支持根据相关要求居家医学观察自我隔离的居民在线填报每日健康信息、症状监测信息；提供在线问诊功能，为患者提供与医疗卫生机构工作人员或家庭医生的在线互动服务。

Ø  健康码申请

为所有局面提供健康自测填表、健康码申请功能；

Ø  在线咨询

向各居民提供在线咨询服务；

Ø  疫情地图、定点医院查询

疑似、确诊病例分布，定点治疗医院查询；

Ø  健康宣教

向居民提供区域内新闻资讯，普及健康教育知识；

Ø  健康码展示

小区、商场、医院等公共场所提供健康码识读，记录居民路径；

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